2013下半年重庆公务员考试申论范文答案及解析

时间:2013-12-9 16:14  作者:佚名  来源:本站原创  查看:2113  评论:0

一、“给定资料7”提到,有专家将“限塑”称为一场左右手的“战争”,左手是环保,右手是方便。请参考给定资料,简要分析说明这段话所要表达的含义。(20分)
要求:观点鲜明,条理清晰,表达简洁。不超过300字。
【解题思路】
本题是一道句子理解阐释题,旨在分析“限塑”是一场左右手的“战争”,左手是环保,右手是方便,这段话的含义。因而在阅读材料时要着重关注句子所在的“给定资料7”,同时也要看看其他材料里有关“环保”与“方便”相博弈的内容。
以“点名本质—深入阐述—适当引申”的结构组织作答即可,注意字数不超过300字。
【参考答案】
这段话说明,“限塑”能否真正得到有效落实,一方面在于个人的生活习惯和环保意识的拉锯,另一方面取决于商家与“限塑令”的利益博弈。
“限塑令”并未达到预期的环保目的,原因在于:一是人们已经习惯了塑料袋的方便,现行政策不能有效减少使用塑料袋;二是生产销售超薄塑料袋具有巨额利润,相较之下,处罚力度太小,从事该行业的商家屡禁不止;三是没有找到合适的塑料袋替代品,“环保袋”也并不环保。
因而,要使“限塑令”真正达到应有的效果,应该加强宣传,让人们认识到白色垃圾的危害,唤醒人们的环保意识,出台政策推进购物袋、塑料袋的反复使用,同时要从源头上禁止超薄塑料袋的生产。

 

二、对“给定资料5”反映的T市违法生产不合格塑料袋的问题进行归纳,并从政府管理的角度,提出需着重从哪些方面入手加以解决。(30分)
要求:
1.切合题意,具有针对性;
2.逻辑结构清晰,表达简洁;
3.不超过600字。
【解题思路】
首先,本题包含两问:第一,归纳“给定资料5”反映的T市违法生产不合格塑料袋的问题;第二,从政府管理的角度,提出需着重从哪些方面入手加以解决。考生作答不能有遗漏。其次,注意作答要求。对策的提出须有针对性;逻辑清晰、表达简洁;字数不超过600字。
第一问,首先阅读给定资料5,提取T市违法生产不合格塑料袋的问题。
第二问,需要针对给定资料5中的问题提出对策。但注意,对策题通常不仅局限于一段,可从上下材料中搜寻有用信息。
整合要点时,首先要对问题进行分类,一方面是生产厂商的问题,另一方面是政府监管的漏洞。其次书写对策时不仅要有要点和总领句,还要适当展开分析,使其符合字数要求。
【参考答案】
T市违法生产不合格塑料袋的问题有:从生产厂商来看,一是未经环保审批通过;二是小塑料颗粒加工厂无序膨胀;三是无污染处理措施,废水不经处理直接排放;四是食品塑料袋原料为农药桶、医疗废物等。从政府来看,一是缺乏综合性治理手段,只靠罚款不能治本。二是缺少物流监管,大量不合格塑料袋销往外省市。
针对以上问题,工商、质监、交通等部门应联合执法,对违法生产不合格塑料袋进行综合治理。
第一,工商部门应采取专项整治和日常监管相结合的手段,并督导经营户自律。一方面,对违规销售和使用塑料袋进行专项整治,主要的区域范围以农贸市场为重点。同时,派遣人员市场巡查,对违规使用的行为进行查处,发现一起查处一起。另一方面,给予商户一定财政补贴,与辖区内市场开办单位签订《“限塑”工作责任书》,禁止其提供超薄塑料袋。
第二,质监部门应加大对塑料购物袋、商品零售包装袋质量的监督检查力度。要督促企业认真落实产品质量主体责任,严格履行产品出厂检验法定义务,强化质量把关,切实保障该产品质量安全。对抽查不合格的企业,应依据相关法律法规进行查处,并责令企业立即停止生产、销售不合格产品。
第三,交通部门应加强对物流行业运输的监管。在入省公路、口岸等处设立执法点,堵住不合格塑料袋的流入渠道。

 

三、给定资料提示我们,塑料袋给人们带来了方便,也带来了烦恼。它既是人类“最伟大的发明”,又是人类“最糟糕的发明”。请结合对全部给定资料的理解,围绕“科学技术成果与人类可持续发展”这个话题,自拟题目,写一篇文章。(50分)
要求:
1.观点鲜明,分析深入;
2.联系实际;
3.表达简洁顺畅;
4.1000~1200字。
【参考例文】


以可持续发展为导向 合理利用科学技术成果


科学技术是第一生产力,是推动经济发展的重要力量。工业革命的到来,打开了创造力的魔盒。几百年间,人类创造了大量的科学技术成果,从根本上改变了历史的发展进程。但任何事物都具有两面性,有利即有弊。科学技术成果在造福人类的同时,也给生态环境带来的巨大灾害,如全球变暖、大气污染等。以塑料袋为例,它给人们带来了方便,也带来了烦恼;它既是人类“最伟大的发明”,又是人类“最糟糕的发明”。为此,必须正确认识科学技术成果与人类可持续发展间的辩证统一关系,以可持续发展为导向,合理利用科学技术成果。


科学技术成果的创造具有盲目性,可能威胁可持续发展。事物的发展是量变引起质变的过程。在量变的初期,科学技术成果对可持续发展的威胁并不明显,人类很难预知科学技术成果将会带来的严重后果,因此会盲目利用科学技术成果,破坏生态环境。就好像塑料袋刚发明时,它的弊端未显现,人类的环保观念也很薄弱,这就导致人们只能看到它给日常生活带来便利的一面,将其称为“最伟大的发明”;等到全球大面积使用塑料袋,人们意识到它的不可降解性将会严重污染土壤时,习惯也已养成,环境已经遭到了破坏。


但同时,社会的可持续发展也离不开科学技术成果的产生。事物的发展要经历“否定之否定”的过程。科学技术成果的弊端显现出来是对它的否定,而利用科学技术成果解决这种弊端,则是“否定之否定”。经过这个过程,事物将发展到更高阶段。例如针对塑料袋不可降解的问题。要想解决这一问题,首先,需加强科技创新,开发利用更容易降解的塑料袋。其次,通过创造处理塑料袋的更加环保的方法。尽管目前只采取挖土填埋或高温焚烧,但科学技术的发展是无止境的,未来将有更加环保的处理方法。再次,可以积极探索和寻找塑料袋的替代品。随着科学技术的进步,以后必将会产生大量污染更小的“环保袋”。


当前,可持续发展的理念已经变成全球共识。要想合理使用科学技术成果,必须以可持续发展为导向:在发明阶段,要有预见性,全面论证其利弊;在推广使用阶段,要大力解决其憋,不能因为便利而“饮鸩止渴”。使用塑料袋已经变成人类的习惯,要想全面禁止,几乎不可能。为此,一方面各级政府要根据“限塑令”,制定出台相应配套措施,限制、禁止生产不合格塑料袋;另一方面,工商、质监、交通等部门应形成合力,联合执法,严惩违法生产、销售、使用塑料袋者。从我国“限塑令”的执行情况来看,商场、超市执行情况不错,农贸市场效果不明显。因此,还要加强对农贸市场的管理力度,提升执行效果。


科学技术是一把“双刃剑”。科学技术成果既能为人类带来便利,也能破坏人类赖以生存和发展的生态环境。是利还是害,关键在于人类怎么用。而要想用好科学技术成果,就必须把握好科学技术成果与可持续发展的关系,以可持续发展为导向。相信随着环保观念的加强及科学技术的进步,人类的未来一定会变得更加美好。(摘自网络)

 

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